Легальная миграция

Граждане Европейского союза

Граждане Европейского союза (ЕС) и члены их семей в соответствии с правовыми актами ЕС пользуются правом свободы передвижения и с первого дня прибытия в Литовскую Республику могут пребывать на ее территории до 3 месяцев. Таким же правом пользуются и граждане стран Европейской ассоциации свободной торговой (ЕАСТ) (Исландии, Норвегии, Швейцарии и Лихтенштейна).

Иностранным лицам (гражданам государств-членов ЕС и ЕАСТ), прибывшим в Литовскую Республику для пребывания на ее территории более 3 месяцев в течение полугода, выдается справка установленной Министром внутренних дел формы, подтверждающая их право на временное проживание в стране (разрешение на временное проживание). Справка действует в течение 5 лет со дня принятия решения о ее выдаче или в течение предполагаемого срока проживания гражданина ЕС/ члена его семьи в Литве, если этот срок не превышает 5 лет.

Члены семьи гражданина ЕС, не являющиеся гражданами ЕС, которые прибыли на проживание в Литовскую Республику на срок, превышающий 3 месяца на протяжении полугода, имеют право получить карточку разрешения на временное проживание члена семьи гражданина ЕС. Эта карточка предоставляет право на временное проживание в Литовской Республике и выдается на 5 лет или на предполагаемый срок проживания гражданина ЕС в стране, если этот срок не превышает 5 лет.

Правовое положение граждан государств-членов ЕС и членов их семей в Литовской Республике регламентируется V разделом Закона Литовской Республики «О правовом положении иностранных лиц».

Не граждане Европейского союза

Не гражданам Европейского союза, намеревающимся пребывать в Литве до 90 дней на протяжении 180 дней, достаточно визы (за исключением граждан иностранных государств, которые могут прибывать в Литовскую Республику без виз).

Визы выдаются дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Литовской Республики.

Виды виз:

  1. Шенгенская виза, которая может быть однократной, двукратной и многократной:
  • Аэропортовая транзитная виза (A), которая действует при транзитном перемещении через международные транзитные зоны одного или нескольких аэропортов государств-членов Шенгенской зоны;
  • Краткосрочная виза (C), которая предназначена для транзитного перемещения по территории государств-членов Шенгенской зоны или предполагаемого пребывания на ней, общая продолжительность которого не превышает 90 дней за любой период продолжительностью 180 дней с первого дня прибытия на территорию государств-членов Шенгенской зоны.
  1. Национальная виза (D) предоставляет иностранному лицу право на прибытие в Литовскую Республику и пребывание на ее территории в течение указанного в визе срока продолжительностью до 12 месяцев. Национальная виза (D) может быть однократной и многократной:
  • Национальная однократная виза (D) выдается иностранному лицу, получившему разрешение на временное или постоянное проживание в Литовской Республике;
  • Национальная многократная виза (D) выдается: (1) иностранному студенту, приезжающему в Литву для обучения по международным программам студенческого обмена; (2) иностранному студенту, принятому на обучение в зарегистрированной и действующей в Литве высшей школе; (3) иностранному лицу, являющемуся профессиональным спортсменом либо тренером, приезжающему в страну для занятия спортивной деятельностью; (4) иностранному лицу, приезжающему в Литву для работы преподавателем или проведения научных исследований и (или) работ в области экспериментального (социального, культурного) развития в качестве исследователя, а также приезжающему вместе с данным иностранным лицом члену его семьи; (5) иностранному лицу, приезжающему в Литву для осуществления совместных с иностранными государствами правительственных программ в качестве преподавателя или проведения научных исследований в качестве исследователя, а также приезжающему вместе с данным иностранным лицом члену его семьи; (6) иностранному лицу, приезжающему для работы и имеющему разрешение на работу в Литве, выданное иностранному лицу Биржей труда Литвы при Министерстве социальной защиты и труда (далее – Биржа труда); (7) иностранному лицу, приезжающему на сезонные работы; (8) иностранному лицу, приезжающему в Литву для осуществления законной деятельности; (9) иностранному лицу, прибывающему на судно, плавающее под флагом Литовской Республики; (10) иностранному лицу, являющемуся членом экипажа судна, которое проходит ремонт в Литовской Республике; (11) журналисту, аккредитованному Министерством иностранных дел Литовской Республики; (12) иностранному лицу, приезжающему в Литовскую Республику для работы и владеющему профессией, внесенной в утвержденный директором Биржи труда перечень профессий по видам экономической деятельности, работников по которым не хватает в Литовской Республике; (13) иностранному лицу, являющемуся постоянным работником предприятия, учрежденного за пределами государств-членов ЕС или Европейской ассоциации свободной торговли, которое направляется в Литву для временной работы согласно своей квалификации; (14) иностранному лицу, подавшему ходатайство о выдаче или замене разрешения на проживание в Литовской Республике; (15) иностранному лицу, которое не может выехать из Литовской Республики по причине болезни, другого внезапного расстройства здоровья или состояния организма, по личным причинам, которых иностранное лицо не могло предусмотреть, из-за обстоятельств непреодолимой силы (force majeure); (16) в других случаях, когда целью его прибытия в Литовскую Республику является продолжительное пребывание в стране.

Иностранное лицо, имеющее действительную национальную визу (D), может на протяжении не более 90 дней за любой период продолжительностью 180 дней перемещаться по территориям других государств Шенгенской зоны.

Иностранцы, желающие пребывать в стране более 90 дней за любой период продолжительностью 180 дней, должны получить национальную визу (D) или разрешение на временное проживание. Для продолжительного проживания, обычно после 5 лет проживания (или в случаях, предусмотренных ст. 53 Закона «О правовом положении иностранных лиц»), выдается разрешение на постоянное проживание в Литве.

Виды разрешений на проживание в стране:

  • Разрешение на временное проживание в Литовской Республике – это документ, предоставляющий иностранному лицу право на временное проживание в Литовской Республике. Разрешение на временное проживание обычно выдается сроком на один или два года. Лицам литовского происхождения и иностранным лицам, сохранившим право на гражданство Литовской Республики, разрешение на временное проживание выдается сроком на пять лет.

В соответствии со ст. 40 Закона Литовской Республики «О правовом положении иностранных лиц», разрешение на временное проживание выдается иностранному лицу, если: оно имеет право на восстановление в гражданстве Литовской Республики; оно является лицом литовского происхождения; воссоединяется семья; оно намерено работать; оно намерено осуществлять в Литовской Республике трудовую деятельность, требующую высокой профессиональной квалификации; его переводят внутри предприятия; оно занимается или намерено продолжать заниматься законной деятельностью в стране; оно намерено заниматься законной деятельностью, связанной с внедрением новых технологий или других важных новшеств для экономики Литвы и ее социального развития; оно намерено учиться; в его отношении установлена опека (попечительство), либо оно назначено опекуном (попечителем); оно является или являлось жертвой торговли людьми или нелегального труда; оно намерено работать в качестве преподавателя, проводить научные исследования и (или) работы по экспериментальному (социальному, культурному) развитию в качестве исследователя.

Если иностранные лица находятся на территории Литвы, то ходатайства о выдаче временного разрешения на проживание они подают в Департамент миграции или миграционную службу, на территории обслуживания которой оно планирует декларировать свое место жительства.

Ходатайство иностранного лица о выдаче разрешения на временное проживание должно быть рассмотрено:

  • в общем порядке – не позднее чем в течение 4 месяцев со дня подачи ходатайства в Департамент миграции, миграционную службу или консульское учреждение;
  • в срочном порядкене позднее чем в течение 2 месяцев со дня подачи ходатайства в Департамент миграции или миграционную службу.

Если иностранное лицо: прибывает в Литву для работы, требующей высокой квалификации; намерено заниматься законной деятельностью, связанной с внедрением новых технологий или других важных новшеств для экономики страны и ее социального развития; является лицом литовского происхождения; занимается или намерено заниматься в стране законной деятельность, и обращается насчет выдачи разрешения на временное проживание на основаниях, предусмотренных пунктом 21 или 22 ч. 1 ст. 45 Закона «О правовом положении иностранных лиц»; или является членом семьи упомянутых иностранных граждан, то в таких случаях ходатайство о выдаче разрешения на временное проживание в общем порядке должно быть рассмотрено не позднее чем в течение 2 месяцев, а в срочном порядке – в течение 1 месяца со дня подачи ходатайства.

Решение о выдаче разрешения на временное проживание принимается Департаментом миграции.

  • Разрешение долговременного жителя Литовской Республики на проживание в Европейском союзе (разрешение на постоянное проживание) – документ, предоставляющий иностранному лицу право на проживание в Литовской Республике и подтверждающий наличие у иностранного лица статуса долговременного жителя. Разрешение на постоянное проживание оформляется сроком на 5 лет, а по истечении данного срока может быть заменено.

В соответствии со ст. 53 Закона Литовской Республики «О правовом положении иностранных лиц», разрешение на постоянное проживание может быть выдано иностранному лицу, если: оно имеет право на восстановление в гражданстве Литовской Республики; оно является лицом литовского происхождения; оно прибыло в Литовскую Республику для проживания вместе с гражданином Литовской Республики в качестве члена его семьи; оно лишилось гражданства Литовской Республики, но проживает в стране; оно является несовершеннолетним иностранным лицом, родившимся в Литовской Республике, и его родители или один из них являются гражданами Литовской Республики, место жительство которых декларировано в Литовской Республике, либо имеют разрешение на постоянное проживание; оно получило статус беженца; оно проживало в Литве непрерывно в течение последних 5 лет и имело разрешение на временное проживание в стране; оно прожило в государстве-члене Европейского союза без перерыва последние 5 лет, из которых не менее 2 лет без перерыва – в Литовской Республике, и имело разрешение на временное проживание, выданное иностранному лицу, которое намерено осуществлять трудовую деятельность, требующую высокой профессиональной квалификации; оно прожило в государстве-члене ЕС не более 12 месяцев подряд или в другом государстве-члене ЕС не более 6 лет и не получило там статус долговременного жителя, а до поселения в иностранном государстве проживало в Литовской Республике и имело разрешение на постоянное проживание.

Ходатайство иностранного лица о выдаче разрешения на постоянное проживание должно быть рассмотрено:

  • в общем порядке – не позднее чем в течение 4 месяцев со дня подачи ходатайства в Департамент миграции или в Миграционный отдел, на территории обслуживания которого иностранное лицо декларировало или намерено декларировать место жительства или поставлено на учет лиц без определенного места жительства;
  • в срочном порядке – не позднее чем в течение 2 месяцев со дня подачи ходатайства в Департамент миграции или Миграционный отдел.

Тенденции иммиграции

В 2016 г. на проживание в Литовскую Республику прибыли 20 162 лица (ЛР), 5955 (приблизительно 30 %) из которых являлись иностранными лицами. Граждане России, Украины и Беларуси составили приблизительно 60 % от всех прибывших иностранных лиц.

Визы

За первое полугодие 2017 г. было выдано 225 780 Шенгенских виз (C) и 11 691 Национальная виза (D).

За упомянутый период въезд в ЛР был запрещен 2565 иностранным лицам.

В общей сложности в 2016 г. было выдано 433 098 виз, 415 937 из них составили Шенгенские визы (C) и 17 161 – Национальные визы (D).

Разрешение на проживание

На 1 июля 2017 г. в ЛР проживало 22 876 иностранных лиц, имеющих разрешение на временное проживание, что на 27,9 % больше, чем в тот же период прошлого года. За первое полугодие 2017 г. от иностранных граждан поступило 6566 ходатайств о выдаче разрешений на временное проживание.

В 2016 г. иностранным лицам было выдано 8820 разрешений на временное проживание в ЛР, большинство их них – на основании трудоустройства (6423), далее следуют воссоединение семьи (2958) и законная деятельность (2766).

6317 разрешений на временное проживание были заменены.

Наибольшую часть разрешений на временное проживание, которые были выданы/заменены в 2016 г., составили разрешения, выданные гражданам Украины (5484), Беларуси (3138) и России (2723).

В 2016 г. были отменены 1204 разрешения на временное проживание, большинство (533) из которых было отменено на основании расторжения трудового договора.

На 1 июля 2017 г. 18 331 иностранное лицо имело разрешение долгосрочного жителя ЛР на проживание в Европейском союзе (РПП).

В 2016 г. были поданы 630 ходатайств о выдаче РПП. Были выданы 587 РПП, в выдаче 49 было отказано.

176 РПП были выданы иностранным лицам, проживавшим в ЛР без перерыва в течение последних 5 лет и имевшим разрешение на временное проживание.

Большая часть РПП в 2016 г. была выдана гражданам России и Украины (по 24 %), а также гражданам Беларуси (10 %).

В 2016 г. были заменены 2777 РПП, 24 % из них – лицам без гражданства, 44 % – гражданам России.

Гражданство

За первое полугодие 2017 г. в гражданство ЛР в порядке натурализации были приняты 80 лиц, в 2016 г.  – 173 лица.

Источник: Департамент миграции

ПОДЕЛИТЬСЯ