Интеграция иностранных лиц, которым предоставлено убежище

В настоящее время в Литве применяются следующие инструменты по поддержке интеграции получателей убежища:

  • Осуществляемая литовским государством программа интеграции беженцев, сферы которой включают размещение, социальную поддержку, здравоохранение, образование, занятость, информирование общественности об интеграции.
  • Поддержка Фонда убежища, миграции и интеграции (ФУМИ), целью которой является стимулирование государств-членов ЕС к приему беженцев и оказание им поддержки, а также ответственность за последствия их приема в соответствии с правовыми актами ЕС.

Органы, принимающие участие в интеграции иностранных лиц, получивших убежище:

  1. Министерство социальной защиты и труда ЛР, которое координирует предоставление поддержки лицам, получившим убежище, и осуществляет надзор за предоставлением поддержки; анализирует социальные процессы, связанные с интеграцией иностранных лиц, получивших убежище, а также разрабатывает предложения по совершенствованию правовых актов в целях обеспечения эффективного предоставления поддержки интеграции.
  2. Департамент по надзору за социальными услугами при Министерстве социальной защиты и труда ЛР, который отвечает за анализ и оценку интеграции получателей убежища, осуществляет мониторинг предоставления поддержки интеграции, организует тренинги и курсы повышения квалификации для работников самоуправлений и НПО, прочих органов и учреждений, работающих в сфере интеграции, осуществляет обмен опытом лучшей практики с зарубежными странами.
  3. Центр приема беженцев, в котором осуществляется первичная интеграция.
  4. Органы, осуществляющие интеграцию в самоуправлениях, – НПО или муниципальные учреждения.
  5. Министерство науки и просвещения Литовской Республики, которое обеспечивает получателям убежища возможность получения образования.
  6. Служба занятости Литвы при Министерстве социальной защиты и труда, которая оказывает помощь в трудоустройстве, а также осуществляет контроль процесса по трудоустройству и реализации мероприятий политики активного рынка труда.

Интеграция иностранного лица, получившего убежище, включает два этапа:

  • Поддержка в Центре приема беженцев

В Центре приема беженцев (далее – Центр) срок предоставления поддержки интеграции составляет до 3 месяцев, а затем предоставление поддержки продолжается на территории самоуправления. В тех случаях, когда лицам, получившим убежище, не удается подготовиться к интеграции на территории самоуправления, срок предоставления им услуг в Центре приема беженцев может быть продлен до 6 месяцев.

В течение этого срока социальные работники Центра при сотрудничестве с другими органами оценивают способности и профессиональную квалификацию иностранного лица, проверяют его здоровье, оценивая таким образом, есть ли у него расстройства здоровья, недуг и т. п. Также в Центре проводится интенсивное обучение литовскому языку и литовской культуре, чтобы лицо было подготовлено к интеграции в литовское общество и на рынок труда Литвы.

Иностранным лицам, проживающим в Центре приема беженцев, в установленном порядке ежемесячно выплачивается пособие на питание и мелкие расходы в размере 87,5 Eвро.

  • Поддержка интеграции на территории самоуправления

Предоставление поддержки интеграции на территории самоуправления начинается после завершения этапа интеграции в Центре приема беженцев и продолжается до 12 месяцев с того дня, когда лицо, получившее убежище, покидает Центр приема беженцев. В соответствии с «Описанием предоставления административной услуги по предоставлению государственной поддержки интеграции иностранных лиц, получивших убежище, в самоуправлениях» срок предоставления поддержки интеграции на территории самоуправления не может превышать срока действия выданного разрешения на проживание в Литовской Республике, или продолжается до тех пор, пока иностранное лицо не покинет страну. Срок интеграции может продлеваться, но не может превышать 36 месяцев.

После переселения на проживание на территорию самоуправления выплачивается одноразовое пособие на обустройство:

  • Размер пособия на взрослого человека составляет 250 Eвро;
  • Размер пособия на ребенка составляет 125 Eвро.

В период предоставления государственной поддержки интеграции на территории самоуправления беженец получает ежемесячное денежное пособие на товары первой необходимости (аренду жилья, коммунальные услуги, питание, транспорт и проч.).

До 6 мес. С 7 мес.
На 1 лицо 250 Eвро 125 Eвро
На семью из 2 человек 375 Eвро 187,5 Eвро
На семью из 3 человек 500 Eвро 250 Eвро
Если семья состоит более чем из 3 человек, на каждого следующего члена семьи ежемесячно дополнительно выплачивается 62,5 Eвро 31,25 Eвро

Дополнительно детям школьного возраста может выделяться одноразовое пособие в размере 58,5 евро на приобретение самых необходимых школьных принадлежностей. Ежемесячно выплачивается компенсация в размере 62,4 евро для оплаты расходов, связанных с обучением детей по дошкольным и (или) подготовительным дошкольным  программам.

В период интеграции на территории самоуправления беженцам оказывают помощь неправительственные организации (организация Вильнюсского архиепископства Caritas и Литовское общество Красного Креста), которые предоставляют кураторские услуги. Кураторы помогают иностранному лицу снять жилье, приобрести средства первой необходимости, выплачивают денежные пособия, организуют для иностранного лица обучение литовскому языку, посещение детьми детского сада или обучение детей в школе, а также консультируют по всем вопросам, интересующим иностранное лицо. Например, консультирование лиц, получивших убежище, по вопросам трудоустройства включает встречи информационного характера с потенциальными работодателями, специалистами Биржи труда или специалистами по повышению личной компетенции, помощь в поиске работы по объявлениям о работе в интернете и в прессе, а также через Биржу труда или агентства по трудоустройству. При необходимости работники выступают в качестве посредников и переводчиков.

Как в Центре приема беженцев, так и в период интеграции получателя убежища в самоуправлении, для получателей убежища организуются курсы литовского языка. Продолжительность курсов в Центре приема беженцев составляет один месяц и включает не менее 96 часов обучения литовскому языку и ознакомления с литовской культурой. Постановлением Правительства Литовской Республики «Об утверждении описания порядка предоставления государственной поддержки интеграции получателей убежища» предусмотрено, что в Центре приема беженцев могут организовываться дополнительные «курсы обучения литовскому языку продолжительностью до 96 учебных часов, если получателям убежища по уважительным причинам не удается за месяц достигнуть уровня А1 согласно описанию общеевропейских компетенций владения языком».

Орган, реализующий осуществление интеграции в самоуправлении (НПО или муниципальное учреждение), также организует программу обучения государственному языку, курс которой составляет 190 учебных часов.

ПОДЕЛИТЬСЯ